Circulair bouwen wordt het uitgangspunt. Vanaf 2023 zal de uitvraag van de overheid bijvoorbeeld 100% circulair zijn. In 2050 moet de volledige (bouw)economie circulair draaien. Hoewel de overheid duidelijke ambities heeft geformuleerd, moet ook worden vastgesteld dat er bij veel gemeenten nog een wereld te winnen valt om ook de legesverordeningen in te richten op circulair bouwen.

Bouwleges worden over het algemeen gebaseerd op de bouwkosten. Die bouwkosten worden op verschillende manieren vastgesteld, waarbij het uiteindelijk de bedoeling is dat de gehanteerde bouwkosten overeenkomen met een ‘objectieve’ prijs die in het economisch verkeer zou moeten worden betaald. Probleem is echter dat bij die vaststelling van de bouwkosten ‘klassieke’ nieuwbouw nog steeds de maatstaf is. Veel legesverordeningen zijn op dit moment zo ingericht dat ervan uit wordt gegaan dat volledig nieuwe materialen worden gebruikt, waarbij bij de vaststelling voor de bouwkosten geen enkele rekening wordt gehouden met circulaire keuzes. Aldus Robin Evens, advocaat Omgeving & Overheid bij Poelmann van den Broek